上海试点“陪诊师”新规：刚需服务亟须专业门槛

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一、新闻事件背景：陪诊师行业兴起，乱象频发

近年来，随着老龄化加剧和医疗资源紧张，“陪诊师”这一新兴职业悄然兴起。他们为独居老人、异地就医患者、行动不便者等提供挂号、陪诊、取药等服务，市场需求旺盛。由于缺乏统一标准，行业乱象丛生——收费混乱、服务质量参差不齐，甚至出现“黄牛”冒充陪诊师牟利的情况。

“有些陪诊师连基本医疗常识都不懂，带老人看病反而添乱。”上海市民李女士抱怨道。她的父亲因腿脚不便曾雇佣陪诊师，结果对方连医院科室分布都不熟悉，导致多次跑错楼层。类似案例并不少见，行业亟须规范。

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二、上海出台试点方案：明确资质要求，提高准入门槛

针对行业乱象，上海市卫健委近日发布助医陪诊服务试点工作方案，首次对陪诊师提出明确要求：

1. 资质认证：需具备基础医疗知识，通过统一培训考核，持证上岗。

2. 服务标准：明确陪诊流程，包括预约挂号、陪同问诊、取药送检等环节的规范操作。

3. 价格透明：要求机构明码标价，禁止随意加价或隐性收费。

4. 监管机制：建立投诉渠道，对违规行为进行处罚。

“这是国内首个系统性规范陪诊服务的文件。”上海市卫健委相关负责人表示，试点将率先在浦东新区、徐汇区等医疗资源密集区域推行，未来或向全国推广。

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三、行业反响：从业者叫好，患者期待落地

从业者：终于有了“身份证”

“以前总被人说是‘跑腿的’，现在有了官方认可，干活更有底气了。”从业3年的陪诊师王磊告诉记者，新规能淘汰不专业的同行，提升行业形象。

患者家属：希望服务更靠谱

“如果陪诊师懂点护理知识，能帮忙记录医嘱，我们就更放心了。”家有高龄老人的张先生坦言，愿意为专业服务支付合理费用。

专家观点：规范与需求需平衡

复旦大学公共卫生学院教授吴凡指出：“陪诊服务是医疗体系的补充，但必须严防‘医托’渗透。建议未来将陪诊师纳入社区健康管理网络。”

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四、争议与挑战：如何避免“一管就死”？

尽管新规备受期待，但部分从业者担忧过度监管可能抑制市场活力。

- 培训成本高：若要求陪诊师具备护士资质，可能让大量灵活就业者退出。

- 价格限制：部分偏远地区患者或难承受规范化后的服务费用。

“关键是在安全和可及性之间找到平衡点。”上海市人大代表刘欣建议，可借鉴“网约车”模式，实行分级管理和动态定价。

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五、未来展望：从“野蛮生长”到“精细服务”

试点方案只是一个开始。业内人士预测，未来可能出现以下趋势：

1. 专业化细分：针对肿瘤患者、孕产妇等不同群体提供定制服务。

2. 科技赋能：通过APP实现服务评价、电子病历共享等功能。

3. 医保衔接：探索将部分陪诊费用纳入长期护理保险范畴。

“这是一个值得关注的现象。”中国社科院研究员杨燕绥表示，“陪诊师不仅是一种职业，更是社会互助的体现。”

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上海此次试点能否为全国树立标杆？陪诊师会否像“月嫂”一样成为高认可度职业？答案或许就在接下来的落地执行中。唯一确定的是，当老龄化社会遇上就医难，专业陪诊服务的价值将愈发凸显。